Ｂ－２５の設計が始まってわずか２ヶ月後の１９３９年１１月、アメリカ陸軍はさらに進んだ双発高高度爆撃機の開発契約をノースアメリカン社と結んだ。　ＸＢ－２８の型式を与えられた本機はノースアメリカン社の設計の４番目の双発機で、当時として画期的なものであった。　過給器つきのプラットアンドホイットニー R-2800 エンジン２基を搭載、高度は10,668mを飛ぶことができた。　５人の乗員は与圧式キャビンに収容され、爆弾は1.8トンを積むことができた。　防御火器は３つの動力銃座に備えられた連装の12.7mm機関銃で望遠鏡で照準することができた。　初飛行は１９４２年４月。　いっぽう軽量化して偵察用とした第二号機が発注され１９４３年初めに完成した。　Ｂ－２８の生産準備は完了したが、現役のＢ－２５があまりにも万能で優秀な機体であったためアメリカ陸軍はＢ－２８の生産を行うことによってＢ－２５の生産に障害がでることを恐れた。　また就役中のマーチンＢ－２６やダグラスＡ－２６でも高高度を飛ぶことはできないまでも同じ位の爆弾を積み、同等のスピードで飛ぶことができるので事実上Ｂ－２８の必要性がなくなってしまったのである。　しかも戦争中盤に至って高高度爆撃機の必要性がなくなり、Ｂ－２８の開発は中止された。